Hjelp Stray Animals: Mission Posible? Om humane måter å kontrollere befolkninger på, opplevelsen av Europa og utover

Ikke et eneste kjæledyr ønsker å bli en bortkommen av egen fri vilje, vi lager dem på den måten. De første hundene ble domestisert for mer enn 18 tusen år siden under senpaleolitikum, de første kattene litt senere – for 9,5 tusen år siden (forskere har ikke blitt enige om nøyaktig når dette skjedde). Det vil si at alle de hjemløse dyrene som nå lever på gatene i byene våre er etterkommere av de første eldgamle hundene og kattene som kom for å varme seg ved ilden til det primitive mennesket. Fra en tidlig alder er vi kjent med det populære uttrykket: "Vi er ansvarlige for dem vi har temmet." Så hvorfor, i vår progressive teknologiske tidsalder, har menneskeheten aldri lært enkle og forståelige ting selv for et barn? Holdningen til dyr viser hvor sunt samfunnet som helhet er. Statens trivsel og utvikling kan bedømmes etter hvor mye de som ikke klarer å ta vare på seg selv er beskyttet i denne staten.

Europeisk erfaring

"I de fleste europeiske land er bestanden av hjemløse dyr nesten ikke regulert av staten," sier Natalie Konir, leder for PR-avdelingen til den internasjonale dyrevernorganisasjonen Four Paws. «De produserer avkom uten menneskelig kontroll. Derav trusselen mot velferden til både dyr og mennesker.

I mange EU-land, i Sør- og Øst-Europa, lever hunder og katter på landsbygda eller i byer på grunn av at de blir matet av omsorgsfulle mennesker. I dette tilfellet kan dyr med strekk kalles hjemløse, snarere "offentlige". Et stort antall av dem blir drept, og ofte på umenneskelige måter blir noen sendt til krisesentre, hvor forholdene for internering lar mye å være ønsket. Årsakene til denne befolkningseksplosjonen er varierte og komplekse, og har sine egne historiske røtter i hvert land.

Det finnes ingen statistikk over løse dyr i Europa som helhet. Det er bare kjent at Romania kan skilles ut blant de mest problematiske regionene. Ifølge lokale myndigheter er det 35 gatehunder og katter bare i Bucuresti, og det er 000 millioner totalt i dette landet. Den 4. september 26. signerte den rumenske presidenten Traian Băsescu en lov som tillater avliving av løse hunder. Dyr kan oppholde seg i krisesenteret i inntil 2013 dager, deretter avlives de hvis ingen vil ta dem med hjem. Denne avgjørelsen provoserte frem masseprotester rundt om i verden, inkludert i Russland.

— Det er tre land hvor problemet er løst så effektivt som mulig i forhold til lovverket. Dette er Tyskland, Østerrike og Sveits, fortsetter Natalie Konir. «Det er strenge regler for å holde kjæledyr her. Hver eier er ansvarlig for dyret og har en rekke lovpålagte forpliktelser. Alle bortkomne hunder havner i krisesentre, hvor de blir tatt vare på til eierne er funnet. Men i disse landene blir de oftere og oftere møtt med problemet med herreløse katter, som er vanskelige å fange, siden disse nattaktive dyrene gjemmer seg på bortgjemte steder om dagen. Samtidig er katter ekstremt produktive.

For å bedre forstå situasjonen, la oss dvele mer detaljert ved erfaringene til tyskerne og britene.

Tyskland: skatter og chips

I Tyskland, takket være skattesystemet og chipping, er det rett og slett ingen løse hunder. Ved kjøp av hund er eieren pålagt å registrere dyret. Registreringsnummeret er kodet i en brikke, som sprøytes inn i manken. Dermed er alle dyr her tildelt enten til eierne eller til tilfluktsrom.

Og hvis eieren plutselig bestemmer seg for å kaste kjæledyret ut på gaten, risikerer han å bryte loven om beskyttelse av dyr, siden en slik handling kan klassifiseres som grusom behandling. Boten i dette tilfellet kan være 25 tusen euro. Hvis eieren ikke har mulighet til å holde hunden hjemme, kan han, ikke uten opphold, plassere den i et ly.

"Hvis du ved et uhell ser en hund gå i gatene uten en eier, kan du trygt kontakte politiet," sier Sandra Hyunich, koordinator for det hjemløse dyreprosjektet til den internasjonale dyrevernorganisasjonen Four Paws. – Dyret vil bli fanget og plassert i et krisesenter, som det er mer enn 600 av.

Når du kjøper den første hunden, betaler eieren en skatt på 150 euro, den neste - 300 euro for hver av dem. En kamphund vil koste enda mer – i gjennomsnitt 650 euro pluss forsikring i tilfelle et angrep på mennesker. Eiere av slike hunder må ha tillatelse til å eie og balansebevis for hunden.

I krisesentre kan fysisk og mentalt friske hunder leve minst et helt liv. Uhelbredelig syke dyr blir drept. Beslutningen om avliving tas av den ansvarlige veterinæren.

I Tyskland kan du ikke drepe eller skade et dyr ustraffet. Alle flayers, på en eller annen måte, vil møte loven.

Tyskerne har en mye vanskeligere situasjon med katter:

"Veldedige organisasjoner har telt rundt 2 millioner herreløse katter i Tyskland," fortsetter Sandra. «Små dyrevernorganisasjoner fanger dem, steriliserer dem og slipper dem fri. Vanskeligheten er at det er nesten umulig å avgjøre om en gående katt er hjemløs eller bare tapt. De siste tre årene har de forsøkt å løse problemet på kommunenivå. Mer enn 200 byer har vedtatt en lov som pålegger katteeiere å sterilisere kattene sine før de lar dem gå ut.

Storbritannia: 2013 hunder drept i 9

I dette landet er det ingen hjemløse dyr som er født og oppvokst på gaten, det er kun forlatte eller tapte kjæledyr.

Hvis noen ser en hund gå uten eier på gaten, så gir han beskjed til vaktmesteren for hjemløse dyr. Han sender ham umiddelbart til et lokalt krisesenter. Her holdes hunden i 7 dager for å være sikker på om den har en eier. Nesten halvparten av de "hjemløse barna" som fanges herfra blir returnert til sine eiere, resten blir enten sendt til private krisesentre og veldedige organisasjoner (som det er rundt 300 av her), eller solgt, og i ekstreme tilfeller avlivet.

Litt om tall. I 2013 var det 112 løse hunder i England. Omtrent 000 % av antallet ble gjenforent med eierne i løpet av samme år. 48 % ble overført til statlige krisesentre, rundt 9 % ble tatt bort av dyrevernorganisasjoner for å finne nye eiere. 25 % av dyrene (ca. 8 hunder) ble avlivet. Ifølge eksperter ble disse dyrene drept av følgende årsaker: aggresjon, sykdom, atferdsproblemer, visse raser osv. Det skal bemerkes at eieren ikke har rett til å avlive et sunt dyr, det gjelder kun syke løse hunder og katter.

Animal Welfare Act (2006) ble vedtatt i Storbritannia for å beskytte selskapsdyr, men noe av det gjelder dyr generelt. For eksempel, hvis noen drepte en hund ikke i selvforsvar, men på grunn av en forkjærlighet for grusomhet og sadisme, så kan flayeren holdes ansvarlig.

Russland: hvis erfaring å adoptere?

Hvor mange hjemløse hunder er det i Russland? Det finnes ingen offisiell statistikk. I Moskva, ifølge en studie fra Institute of Ecology and Evolution oppkalt etter AN Severtsov, utført i 1996, var det 26-30 tusen herreløse dyr. I 2006 ble dette tallet ifølge Wild Animal Service ikke endret. Rundt 2013 ble folketallet redusert til 6-7 tusen.

Ingen vet med sikkerhet hvor mange krisesentre det er i landet vårt. Som et grovt anslag, ett privat krisesenter per by med en befolkning på over 500. I Moskva er situasjonen mer optimistisk: 11 kommunale krisesentre, som inneholder 15 katter og hunder, og ca. 25 private, hvor det bor ca. 7 dyr.

Situasjonen forverres av det faktum at det i Russland ikke er noen statlige programmer som vil tillate å kontrollere situasjonen på en eller annen måte. Faktisk er drap av dyr fortsatt den eneste måten, ikke annonsert av myndighetene, for å bekjempe veksten i deres befolkning. Selv om det er vitenskapelig bevist at denne metoden bare forverrer problemet, da den bidrar til en økning i fruktbarheten.

"Regulatoriske handlinger* som i det minste delvis kan forbedre situasjonen, finnes, men i praksis er ingen veiledet av dem," sier Daria Khmelnitskaya, direktør for Virta Animal Welfare Foundation. «Som et resultat blir befolkningsstørrelsen i regionene kontrollert tilfeldig og ofte med de mest grusomme metoder. Og det er veier ut selv med eksisterende lovgivning.

— Er det verdt det å ta i bruk det vestlige bøtesystemet og eiernes plikter tydelig utformet i loven?

"Det må tas som grunnlag," fortsetter Daria Khmelnitskaya. – Vi må ikke glemme at de i Europa overvåker deponering av matavfall strengt, nemlig at de er en matbase for hjemløse dyr og provoserer frem befolkningsvekst.

Det er også viktig å forstå at veldedighetssystemet er utviklet og støttet på alle måter i Vesten. Det er derfor det er et så utviklet nettverk av private tilfluktsrom som ikke bare holder dyr, men også tar seg av deres tilpasning og søker etter nye eiere. Hvis drap med det vakre ordet "eutanasi" blir legalisert i England, blir minimumsantallet av hunder dets ofre, siden en stor prosentandel av ubundne dyr blir tatt av private krisesentre og veldedige organisasjoner. I Russland ville innføring av eutanasi bety legalisering av drap. Ingen vil kontrollere denne prosessen.

Også i mange europeiske land er dyr beskyttet ved lov, takket være enorme bøter og eiernes ansvar. I Russland er situasjonen en helt annen. Det er derfor, hvis vi tar erfaringen fra utenlandske kolleger, så land som Italia eller Bulgaria, hvor situasjonen er lik vår. For eksempel i Italia er det, som alle vet, store problemer med søppelhenting, men samtidig fungerer steriliseringsprogrammet effektivt. Her er også de mest aktive og profesjonelle dyrerettighetsaktivistene i verden. Vi har mye å lære av dem.

«Steriliseringsprogrammet alene er ikke nok. Samfunnet selv burde være klar for veldedighet og å hjelpe dyr, men Russland har ingenting å skryte av i denne forbindelse?

"Akkurat det motsatte," fortsetter Daria. — Antallet aktive som deltar i aksjoner og hjelper krisesentre vokser. Organisasjoner selv er ikke klare for veldedighet, de er bare i gang og lærer sakte. Men folk reagerer bare veldig bra. Så det er opp til oss!

Måter å løse problemer fra "Four Paws"

En langsiktig systematisk tilnærming er nødvendig:

— Tilgjengelighet av informasjon for dyreeiere, tjenestemenn og lånetakere, deres utdanning.

 — Veterinær folkehelse (vaksinasjon og behandling mot parasitter).

– Sterilisering av herreløse dyr,

– Identifikasjon og registrering av alle hunder. Det er viktig å vite hvem eieren av dyret er, da det er han som har ansvaret for det.

– Oppretting av tilfluktsrom som midlertidige tilfluktssteder for syke eller gamle dyr.

– Strategier for å «adoptere» dyr.

– Et høyt nivå av lovgivning basert på europeiske forhold mellom mennesker og dyr, som er utformet for å respektere sistnevnte som rasjonelle vesener. Drap og grusomhet mot våre mindre brødre må være forbudt. Staten bør legge forholdene til rette for dyrevernorganisasjoner og representanter på nasjonalt og regionalt nivå.

Til dags dato gjennomfører "Four paws" et internasjonalt hundesteriliseringsprogram i 10 land: Romania, Bulgaria, Moldova, Ukraina, Litauen, Jordan, Slovakia, Sudan, India, Sri Lanka.

Organisasjonen har også sterilisert herreløse katter i Wien for andre året. Byens myndigheter sørget på sin side for transport til dyrerettighetsaktivister. Katter fanges, overleveres til veterinærer, etter operasjonen slippes de til der de ble fanget. Leger jobber gratis. 300 katter ble sterilisert i fjor.

Ifølge mange eksperter er sterilisering den mest effektive og humane måten å løse problemet på. Det krever mindre penger å sterilisere og vaksinere hundrevis av herreløse dyr i løpet av en uke enn å ødelegge dem.

Metodene til dette programmet er humane, dyr lider ikke under fangst og drift. De lokkes med mat og steriliseres under generell anestesi. Dessuten er de alle chippet. På mobile klinikker bruker pasientene ytterligere fire dager før de returnerer til der de bodde.

Tallene taler for seg selv. I Bucuresti startet programmet for rundt 15 år siden. Antallet løse hunder har sunket fra 40 til 000.

Interessante fakta

Thailand

Siden 2008 kan en uklippet hund tas fra eieren og overføres til en kennel. Her kan dyret bli til sin naturlige død. Samme skjebne gjelder imidlertid for alle løse hunder generelt.

Japan

I 1685 likestilte shogunen Tokugawa Tsunayoshi, med kallenavnet Inukobo, verdien av et menneskeliv og en løse hund ved å utstede et dekret som forbyr drap av disse dyrene på grunn av henrettelse. I følge en versjon av denne handlingen forklarte en buddhistisk munk til Inukobo at hans eneste sønn, shogunen, døde på grunn av det faktum at han i et tidligere liv skadet en hund. Som et resultat utstedte Tsunayoshi en rekke dekreter som ga hunder flere rettigheter enn mennesker. Hvis dyr ødelegger avlingene på åkrene, hadde bøndene rett til å be dem gå med kjærtegn og overtalelse, det var strengt forbudt å skrike. Befolkningen i en av landsbyene ble henrettet da loven ble brutt. Tokugawa bygde et hundehjem for 50 tusen hoder, der dyrene fikk tre måltider om dagen, en og en halv ganger rasjonen til tjenerne. På gaten skulle hunden behandles med respekt, lovbryteren ble straffet med kjepper. Etter Inukobos død i 1709 ble innovasjonene kansellert.

Kina

I 2009, som et tiltak for å bekjempe økningen i antall hjemløse dyr og forekomsten av rabies, forbød myndighetene i Guangzhou innbyggerne deres å ha mer enn én hund i leiligheten.

Italia

Som en del av kampen mot uansvarlige eiere, som årlig kaster 150 hunder og 200 katter ut på gaten (data for 2004), innførte landet alvorlige straffer for slike eiere. Dette er et straffansvar for en periode på ett år og en bot på 10 euro.

*Hva sier loven?

I dag er det flere forskrifter i Russland som direkte eller indirekte kreves:

– Unngå grusomhet mot dyr

– kontrollere antall herreløse dyr,

– beskytte rettighetene til dyreeiere.

1) I henhold til artikkel 245 i straffeloven "plageri mot dyr" straffes dyremishandling med en bot på opptil 80 tusen rubler, kriminalomsorg opptil 360 timer, kriminalomsorg opptil ett år, arrestasjon opptil 6 måneder, eller til og med fengsel inntil ett år. Dersom volden er begått av en organisert gruppe, er straffen strengere. Maksimaltiltaket er fengsel inntil 2 år.

2) Kontroll over nummeret er regulert av dekretet fra den russiske føderasjonens overlege for statlig sanitær. Fra 06 nr. 05 "Forebygging av rabies blant mennesker." I følge dette dokumentet, for å beskytte befolkningen mot denne sykdommen, er myndighetene forpliktet til å vaksinere dyr, forhindre dannelse av søppelfyllinger, ta ut søppel i tide og dekontaminere containere. Hjemløse dyr skal fanges og holdes i spesielle barnehager.

3) Det skal bemerkes at i henhold til vår lovgivning er dyr eiendom (Sivil Code of the Russian Federation, Art. 137). Loven slår fast at dersom du ser en løs hund på gaten, skal du kontakte politiet og kommunen for å finne eieren. Under letingen skal dyret tas vare på. Hvis du har alle forutsetninger for å holde deg hjemme, kan du gjøre det selv. Hvis eieren etter seks måneder ikke blir funnet, blir hunden automatisk din eller du har rett til å gi den til "kommunal eiendom". Samtidig, hvis den tidligere eieren plutselig kommer tilbake uventet, har han rett til å ta hunden. Selvfølgelig, forutsatt at dyret fortsatt husker og elsker ham (artikkel 231 i Civil Code).

Tekst: Svetlana ZOTOVA.