Det er ingen føderal lov om husdyr og bydyr i Russland. Det første, og også det siste og mislykkede forsøket på å vedta en slik lov, ble gjort for ti år siden, og siden har situasjonen blitt kritisk. Folk har et anspent forhold til dyr: noen ganger angriper dyrene, noen ganger lider dyrene selv av grusom behandling.
Den nye føderale loven bør bli en dyreforfatning, sier Natalia Komarova, leder av Duma-komiteen for naturressurser, naturforvaltning og økologi: den vil presisere dyrs rettigheter og menneskelige plikter. Loven vil være basert på den europeiske konvensjonen for beskyttelse av kjæledyr, som Russland ikke har sluttet seg til. I fremtiden bør stillingen som kommissær for dyrs rettigheter innføres, slik man for eksempel gjør i Tyskland. "Vi ser på Europa, mest oppmerksomt på England," sier Komarova. "Tross alt spøker de med engelskmennene at de elsker kattene og hundene sine mer enn barn."
Den nye loven om dyr ble drevet lobbyvirksomhet av dyrerettighetsaktivister, og vanlige borgere, og folkekunstnere, sier en av utviklerne av prosjektet, styrelederen for Fauna Russian Society for the Protection of Animals, Ilya Bluvshtein. Alle er lei av situasjonen der alt knyttet til bydyr er utenfor det juridiske feltet. «For eksempel ringte en ensom kvinne i dag – hun ble innlagt på et sykehus i en annen by, hun kan ikke bevege seg, og katten hennes ble låst inne i leiligheten hennes. Jeg kan ikke løse dette problemet – jeg har ikke rett til å bryte ned døren og få katten ut,” forklarer Bluvshtein.
Natalia Smirnova fra St. Petersburg har ingen kjæledyr, men hun vil også at loven endelig skal vedtas. Hun liker egentlig ikke det faktum at når hun går en løpetur rundt huset sitt i Kalininsky-distriktet, tar hun alltid med seg en gassbeholder – fra hundene som løper etter henne med høy bjeffing. "I utgangspunktet er dette ikke hjemløse, men eierens hunder, som av en eller annen grunn er uten bånd," sier Smirnova. "Hvis det ikke var for sprayboksen og den gode reaksjonen, hadde jeg måttet gi injeksjoner mot rabies flere ganger allerede." Og eierne av hundene svarer henne alltid å gå inn for sport et annet sted.
Loven bør ikke bare fastsette rettighetene til dyr, men også eiernes forpliktelser – å rydde opp etter kjæledyrene sine, sette munnkurv og bånd på hunder. Dessuten, i henhold til planen til lovgiverne, bør disse tingene overvåkes av en spesialenhet i det kommunale politiet. "Nå tror folk at kjæledyr er deres egen sak: så mye jeg vil, får jeg så mye jeg vil, så gjør jeg med dem," sier nestleder Komarova. "Loven vil forplikte å behandle dyr humant og holde dem på en forsvarlig måte, slik at de ikke forstyrrer andre mennesker."
Poenget er mangelen på ikke bare dyrehagelover, men også dyrehagekultur, er advokat Yevgeny Chernousov enig: «Nå kan du få en løve og gå med den på lekeplassen. Du kan gå tur med kamphunder uten snute, ikke rydd opp etter dem.»
Det kom til det punktet at mer enn halvparten av de russiske regionene på våren holdt streiketter som krevde opprettelse og vedtak av dyrelover i det minste på lokalt nivå. I Voronezh foreslo de å vedta en lov som forbyr turgående hunder på strender og på offentlige steder. I St. Petersburg planlegger de å forby barn under 14 år å gå med hunder, fordi selv en voksen ikke vil holde hunder av enkelte raser. I Tomsk og Moskva ønsker de å knytte antall kjæledyr til boareal. Det er til og med antatt at det skal opprettes et nettverk av statlige krisesentre for hunder etter europeisk modell. Staten ønsker også å kontrollere virksomheten til allerede eksisterende private krisesentre. Eierne deres er ikke fornøyd med dette prospektet.
Tatyana Sheina, vertinnen for krisesenteret og medlem av det offentlige rådet for kjæledyr i St. Petersburg, mener at staten ikke bør spesifisere hvilke dyr som skal holdes i krisesenteret, og hvilke som skal avlives eller sendes til gaten. Hun er overbevist om at dette er kriseleierforeningens bekymring, som hun jobber med nå.
Lyudmila Vasilyeva, eieren av krisesenteret Alma i Moskva, snakker enda hardere: «Vi, dyreelskere, har selv løst problemet med hjemløse dyr i så mange år, så godt vi kunne: vi fant, matet, behandlet, innkvartert , staten hjalp oss ikke på noen måte. Så ikke kontroller oss! Hvis du vil løse problemet med hjemløse dyr, kjør et kastreringsprogram.»
Spørsmålet om å regulere bestanden av løse hunder er en av de mest kontroversielle. Duma-prosjektet foreslår obligatorisk sterilisering; de vil kun kunne ødelegge en katt eller hund hvis en spesiell veterinærundersøkelse viser at dyret er alvorlig sykt eller farlig for menneskeliv. "Det som skjer nå, for eksempel i Kemerovo, hvor penger betales fra bybudsjettet til organisasjoner som skyter løse hunder, er uakseptabelt," sier Komarova hardt.
For øvrig inkluderer planene opprettelsen av en enkelt database over savnede dyr. Alle kjæledyrhunder og -katter vil bli mikrochippet slik at hvis de går seg vill, kan de skilles fra herreløse.
Ideelt sett vil lovforarbeiderne innføre en avgift på dyr, slik som i Europa. For eksempel ville hundeoppdrettere da lage klarere planer – de måtte betale for hver valp. Selv om det ikke er noen slik skatt, foreslår dyrerettighetsaktivist Blvshtein å forplikte oppdrettere til å sende inn søknader fra kjøpere for fremtidige avkom. Hundeoppdrettere er rasende. "Hvordan kan en person i vårt ustabile liv garantere at han helt sikkert vil ta en valp for seg selv," er Larisa Zagulova, styreleder i Bull Terrier Breeders Club, indignert. "I dag vil han - i morgen har omstendighetene endret seg eller det er ingen penger." Hennes patos: igjen, la ikke staten, men fagmiljøet av hundeoppdrettere følge hundens saker.
Zagulova-klubben har allerede slik erfaring. "Hvis det er en "bulka" i krisesenteret," sier Zagulova, "ringer de derfra, vi henter ham, kontakter eieren - og det er ganske enkelt å finne ut eieren av en fullblodshund, og så kommer vi enten tilbake ham eller finn en annen eier."
Nestleder Natalya Komarova drømmer: Når loven er vedtatt, vil russiske dyr leve som i Europa. Riktignok kommer den ned fra himmelen, men ett problem gjenstår fortsatt: "Vårt folk er ikke moralsk forberedt på at dyr skal behandles på en sivilisert måte."
Allerede i år vil skoler og barnehager begynne å holde spesielle timetimer dedikert til dyr, de vil invitere dyrevernere, og ta med barn på sirkus. Tanken er at foreldre også skal gjennomsyres gjennom barna sine. Og da vil det være mulig å legge skatt på kjæledyr. Å bli akkurat som i Europa.