Familietillegg: topp 10 noe uvanlig informasjon å vite

De blir noen ganger tatt for gitt i Frankrike, dessverre har de ikke alltid eksistert og vil kanskje ikke alltid eksistere for alle. Familietilskudd er bistand som utbetales til personer med forsørgede barn, hvor beløp og vilkår varierer fra land til land. Her er en kort oversikt over historien til familietilskudd i Frankrike, de viktigste tiltakene som har funnet sted siden opprettelsen, deres finansiering eller kostnadene. Nok til finn ut mer om disse hjelpemidlene som vi mottar hver måned, og hvorfor ikke, briljere med kunnskapen din på neste middagsaperitiff med foreldrene!

Familiepengenes stamfar ble født rundt 1916

I Frankrike i 1916 gjennomførte en ingeniør ved navn Emile Romanet, som også var en glødende katolikk, en undersøkelse blant arbeiderne ved fabrikken hans i Grenoble. Det merker han jo større familier, jo vanskeligere har de å få endene til å møtes, for å klare det økonomisk. Overbevist om interessen for arbeidsgivere for å gi assistanse til sine ansatte, overbeviste han sjefen sin, Joanny Joya, om å innføre en "bonus for familieansvar", beregnet etter antall barn per husholdning. Familiepengenes stamfar ble født. I påvente av kravene fra arbeidere i nærliggende fabrikker, vil Emile Romanet overbevise sjefene i lokale bedrifter om å organisere seg for å unngå streik. Fem industrifolk opprettet 29. april 1918 et kompensasjonsfond, det andre fondet av denne typen anerkjent i Frankrike, det første ble grunnlagt samme år i Lorient, Bretagne.

En første lov vedtatt i 1932

I 1928 og 1930 ble loven om trygd som dekker sykdom, alderdom og invaliditet vedtatt. Så, i 1932, Landry-loven generaliserer familietillegg for alle ansatte i industri og handel, ved å gjøre det obligatorisk for arbeidsgivere å slutte seg til et kompensasjonsfond. Men statlig inngripen er fortsatt begrenset, og kvotebeløpet varierer fra avdeling til avdeling. Staten tok ikke opp familietillegg før i 1945, med opprettelsen av trygd.

Et tiltak knyttet delvis til nedgangen i fødselsraten

Delvis opprettet på initiativ fra katolikker, nærmere bestemt av en kristen-sosial bevegelse, dukket familietilskuddene opp spesielt på 1930-tallet som en måte å kompensere for fallet i fødselstallene observert i Frankrike etter den store krigen. Frankrike opplevde da en høy dødsrate, så vel som en lav fødselsrate, som plasserte den i halen av Europa når det gjelder befolkningsvekst. Oppmuntre franskmennene til å få barn er derfor avgjørende for å snu denne bekymringsfulle trenden, som særlig innebærer en gunstig familiepolitikk.

Inntektsvilkårene for stønad er kun fra 2015

Frem til 2015, størrelsen på familietillegg mottatt av foreldre ble ikke satt i henhold til husholdningsressurser. Det er klart at en familie med ledere eller et par arbeidere hver med to barn fikk samme beløp selv om de ikke hadde samme lønn i det hele tatt.

I 1996 lanserte Alain Juppé, daværende statsminister under presidentskapet til Jacques Chirac, en belegningsstein i dammen ved å kunngjøre en refleksjon om behovsprøvde familiepenger, uten suksess. Ideen om et slikt tiltak dukket opp igjen i 1997 med Lionel Jospin, men igjen, dette tiltaket vil ikke bli brukt, til fordel for en reduksjon av familiekvoten.

Det var først i 2014, under François Hollande, at de behovsprøvde familiepengene vil bli lagt på bordet igjen, for å bli endelig vedtatt 15. juli 2015. Fra denne datoen familietillegg halveres for foreldre til to barn som tjener mer enn 6 euro per måned (64 euro i stedet for 129), og med fire for de som tjener mer enn 8 euro per måned (32 euro i stedet for 129), inntektstaket økes med 500 euro per ekstra barn.

Familiegrenen til trygden: minst 500 millioner euro i underskudd

Dette er ikke et scoop: trygdeunderskuddet i Frankrike skyter i været, selv om hver påfølgende regjering i flere tiår har forsøkt å redusere det. I følge data fra Social Security Accounts Commission var sistnevntes underskudd på rundt 4,4 milliarder euro i 2017. Men jegFamiliegrenen av trygd, som inkluderer familietillegg, er ikke den med størst overskudd.

I følge daglig informasjon Le Monde, ville familiegrenen gå "i det grønne" for første gang siden 2007, til 500 millioner euro i 2017 mot et underskudd på én milliard euro i 2016. Familiegrenen av Social Security er absolutt fortsatt i underskudd, men mindre enn andre grener slik som arbeidsulykker (800 millioner euro) og alderdom (1,5 milliarder euro).

Frankrike har det godt i forhold til noen europeiske naboer

Enten vi går inn for en økning av familietilskuddene eller tvert imot ønsker å se dem redusert, kan vi i alle fall ikke nekte for at Frankrike ligger ganske godt an når det gjelder familiepolitikk. Mens beløpene generelt er høyere i Tyskland så vel som i visse skandinaviske land, har andre land som Italia, Spania eller Storbritannia implementert alvorlige inntektsbegrensninger. Og blant noen europeiske naboer, økningen i mengden i henhold til antall barn er mindre enn i Frankrike, selv om det er med oss det første barnet gir ikke rett til noen stønad. Hvis vi samler all familiehjelp som er tilgjengelig i Frankrike (foreldrepermisjon, familiepenger, fødselspermisjon osv.), er familiepolitikken spesielt fordelaktig. Frankrike viser også en av de høyeste sysselsettingsratene for kvinner i Europa, og en høyere fødselsrate enn de fleste av naboene, delvis i det minste på grunn av hjelpen som gis til familier.

Familietilskuddet, en hjelpende hånd til 3. barn

På fastlands-Frankrike er familietillegg (CF) er beregnet på familier med minst tre forsørgede barn som alle er minst 3 år og under 21 år. Familietillegget ble opprettet i januar 1978 og markerer prioriteringen til det tredje barnet. Familietillegget erstatter enelønnsstønaden, hjemmeværende stønad og pleiepengene.

I desember 2016 ble det utbetalt til 826 husstander, hvorav en fjerdedel er en enslig forsørger. Grunnbeløpet er € 600, som kan økes til € 170,71 for familier hvis inntekt ikke overstiger et visst tak.

2014: et tiltak om foreldrepermisjon for å fremme likestilling

Som en del av et lovforslag om likestilling ledet av Najat Vallaud-Belkacem, daværende minister for kvinners rettigheter under presidentskapet til François Hollande, har en større reform av foreldrepermisjonen funnet sted, og har trådt i kraft i juli 2014. fra denne datoen kan foreldre til kun ett barn, som til da kun hadde rett til 6 måneders permisjon, ta seks måneder til forutsatt at den andre forelderen tar ut permisjonen. Det er klart at permisjonen utvides til 12 måneder forutsatt at denne perioden deles likt mellom de to foreldrene. Fra det andre barnet varer alltid foreldrepermisjonen i maksimalt tre år, men CAF-støtten utbetales kun til barnet er 3 år dersom den deles mellom de to foreldrene: maks 24 måneder for en forelder og 12 måneder for den. andre forelder, som en del av Delt utdanningsstønad for barn (PreParE). Målet: å oppmuntre pappaer til å ta foreldrepermisjon for å ta seg av det nyfødte barnet sitt.

Mot slutten av familiepengenes universalitet?

Dette er et spørsmål som jevnlig kommer opp på bordet, uansett hvilken politisk orientering de ulike regjeringene har. Inntil nå, hvis familietilskuddene har et beløp som avhenger av inntektsnivået til familiene, forblir de universelle: alle franske foreldre, uansett hvem de er, mottar familietillegg, selv om beløpet varierer etter inntektsnivået.

I en tid da det er nødvendig å finne midler for å redusere trygdeunderskuddet, reiser universaliteten til familietilskudd spørsmål. Trenger en familie med en månedlig inntekt på over 10 euro virkelig en hjelpende hånd på bare noen få dusin euro for å oppdra barna sine?

I mars 2018 skulle Guillaume Chiche, LREM-nestleder for Deux-Sèvres, i samarbeid med LR-nestleder for Ille-et-Vilaine Gilles Lurton, levere en rapport bestående av anbefalinger angående fransk familiepolitikk. Men hvis de imidlertid ble gjort (representantene ville ha hatt vanskelig for å finne felles grunnlag), har konklusjonene deres for øyeblikket ikke skapt mye støy og har ennå ikke gitt opphav til et lovforslag.

Hvem finansierer familietillegg?

I 2016 ble 84,3 milliarder euro betalt av Family Allowance Funds (Caf) og Central Agricultural Social Mutual Funds (Ccmsa) i form av juridiske fordeler. Denne økonomiske massen omfatter tre kategorier: ytelser betinget av tilstedeværelse av barn, bostøtte, ytelser knyttet til solidaritet og støtte til aktivitet. Når det gjelder familietilskudd, er disse for det meste finansiert av sosiale avgifter betalt av arbeidsgivere, opptil 5,25 % eller 3,45 % avhengig av yrke. Resten kommer fra CSG (generalisert sosialavgift, også pålagt lønnsslipper) og skatter. Det er klart at hver aktive franskmann finansierer familietillegg litt.

kilder:

• https://www.caf.fr/sites/default/files/cnaf/Documents/Dser/essentiel/Essentiel_depensesPresta_ESSENTIEL.pdf
• https://www.urssaf.fr/portail/home/employeur/calculer-les-cotisations/les-taux-de-cotisations/la-cotisation-dallocations-famil.html
• http://www.vie-publique.fr/decouverte-institutions/protection-sociale/politique-familiale/comment-branche-famille-securite-sociale-est-elle-financee.html
• http://www.vie-publique.fr/politiques-publiques/famille/chronologie/
• http://www.slate.fr/story/137699/emile-romanet-inventa-allocations-familiales